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針對立法院長王金平聲請假處分案，台北地院雖已為裁准，而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委，一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定，不僅使不分區立委成為政黨的禁臠，亦違背憲法的民主原則。

目前不分區立委的選出，乃是由得票率在百分之五的政黨，以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後，就必須依據其在選舉時所列名單先後，依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度，由於人民只能選黨，但對於政黨所推薦的名單，卻全無置喙之餘地，實屬於半套式的民主，致亟需為改革。

而更有疑問的是，依據公職人員選舉罷免法第73條第2項，不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者，自其喪失黨籍起，失去其立委資格，並由中選會函請立法院予以註銷，並於十五日內，公告遞補名單。會如此規定的理由在於，不分區立委既然由政黨所推薦，則在其失去政黨資格後，自然不應再讓其具有立委身分，此也有大法官釋字第331號解釋為背書。

只是須釐清的是，不分區立委仍是由人民所投票選出，而具有民主正當性，若認為失去政黨資格，即因此喪失其立委身份，不啻是使黨意凌駕於民意之上，更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志，而非向全國人民負責。所謂民意代表，實也僅具有形式的意義，故1993年大法官所做出的釋字第331號，實已不合時宜。

也因此，就王金平院長而言，就不能只為保住自己的立委與院長資格，而僅為確認黨籍身份的民事訴訟，更應以其影響力，發動超過三分之一以上的立委，依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定，以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由，向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。

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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）

 

 

 

 

公車到站停靠，遭後方警車擦撞，而開車的是台中三分局合作所所長，他當時要到分局，行經自由路時，因為眩光撞上路邊公車，幸好人沒有大礙，詳細肇事責任，還要進一步釐清。

警車撞上公車，車身強烈晃動，突然一撞，公車後座乘客，嚇一大跳，驚魂未超值推定，窗邊一直探頭。

從路口監視器畫面，當時公車靠站，停在路邊，警車開在外車道，微微往中線切出去，但距離似乎沒抓準，擦撞公車左後方，之後整台車，翻轉打橫路中間，後方白色小轎車，來不及閃避，跟著撞上。

民眾邱先生：「撞到了整台車就打橫了，還好我沒再撞上，不然就又多我一台。」

民眾目擊事發瞬間，根據警方初步調查，開車的是台中市合作所顏姓所長，當時他正要前往分局，卻在途中和公車發生車禍，所幸公車沒載乘客，肇事獨家的顏姓所長，以及小客車駕駛都沒有大礙。

台中市交通大隊第一分隊副分隊長蔡世杰：「因為太陽太強的關係，前車的公車停了之後，他要閃避它才碰撞，（公車）停太出來了，它可能就是要再停進去一點，公車的那個位置。」

車禍主因疑似，陽光直射，導致駕車的顏姓所長眩光，才釀擦撞意外，詳細肇事原因，還要進一步調查。（民視新聞陳仕承、蔡枘埏台中報導）

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